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自古以来,封建王朝发展到一定阶段时都会出现大量的奴籍贱籍,这部分人口难以统计,属于“暗户”,导致朝廷能够从基层收取的税银越来越少。
这其中原因也很简单。
小农经济下,普通农民对天灾人祸的抵御能力几乎为零,风调雨顺的年景还好,如遇什么天灾人祸亦或是兵荒马乱,破产者十之八九。
但官府可不管这些,农民破不破产跟大人们有啥关系,该交的粮是一定得交。
否则,难道让官老爷替你交不成?
于是,苦不堪言的农民为了生存,只好向大户去借子钱,利滚利之下,爷爷那辈的债到了孙子手里都还不清,甚至越滚越多。
没钱还怎么办?这还不简单,干脆拿家里的耕地抵债就是了。
乡绅们也是很通情达理的。
就这样,失去土地这个唯一生产资料的农民为了躲避苛捐杂税,只好卖身为奴,或者干脆将田地挂靠在官绅之家名下。
如此一来,倒也能少交些银粮,比给朝廷直接纳税划算多了。
要知道,大明一朝的官员和身怀功名的读书人何其之多,而这部分人作为特权阶级,是享有一定程度的免税特权。
而免税特权虽然有相应的规章制度,不是你想免多少就免多少,但实际操作起来却也不是那么严谨。
朝廷规定免五百亩是吧,大家都是同僚,那我多免几百亩不过分吧?
俗话说皇权不下乡,官绅们又当运动员又当裁判,指望他们对自己秉公执法是不现实的。
而挂靠的隐田以及卖身的暗户越多,朝廷能从下面收到的银子越来越少,只好巧立各种杂税,一两银子的摊派到了基层就是十两。
中间层层经手的官僚便要吃上九两。
如此,农民起义络绎不绝,朝廷又得派兵镇压,这打仗可是最烧钱的,没钱了怎么办呢?
那就继续摊派!
这一系列现象最终成为完美闭环,也是历代封建王朝难以跳出的死胡同。
当然了,徐晋目前还没想那么多,他只是想把这些隐田暗户全部揪出来,为保乡军创收而已。
要供养几千人甚至更多的军队,光靠抢大户是行不通的,必须找到一条可供长期发展的路子。
这收税嘛,自然是最稳定也最长远的了。
目前,保乡军已经紧急成立了名为“稽税队”的专项机构,用以贯彻将税彻底收到基层的精神。
为此,大将军徐晋任命程攸为稽税总领,冯敬云为副领,率领百十号由青皮流氓以及匪盗寇兵组成的稽查大队。
俗话说,恶人还需恶人磨,如果遇见那些土豪劣绅,讲道理大概是行不通的,得讲物理。
稽税大队可谓时间紧。任务重,因此大将军徐晋特许该部门诸多特权,若遇负隅顽抗分子,可视情况灵活处置。
关键时刻,还能向保乡军驻地求援。
而稽税队总领程攸何许人也,此人原本乃是裴山县一个普通生员,久试未中下迫于生计便成了一名私塾先生。
年近知命,但胸中仍有一腔宏图,只可惜报国无门。
后巧遇保乡军占据裴山县,这小老儿将心一横干脆从了贼。
反正在哪干不是干!
徐晋观其效力后兢兢业业,与老于一同将后勤打理的井井有条,便有心提拔,因此特任命其为这稽查队的总领。
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