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第五四三章 军委完善(第1页)

就在第二天,穿越集团军事委员会做出了一系列的举动,首先发表了【穿越之后的人军军军队建设工作总结报告】。

从穿越之后到现在,人民军已经发展,现在的规模己经扩大到了7。2万人,并分陆、海两个大军种,其中陆军为5。5万,海军为1。7万。

目前陆军的最高编制为团级,将共编制16个团,其中3个为炮兵团,一个骑兵团(暂定两个营),其余均为战斗团,总计兵力4。5万人,另有后勤辅助人员1万人。

目前陆军的分布为,北京地区驻守4个团,山海关地区驻守5个团(含一个炮兵团),天津驻守1个团,威海卫驻守1个团,山东驻守5个团(含2个炮兵团,一个骑兵团)。不过北京、山海关的驻军都不会长久,因此将来预计只在天津驻守2个团,其余全部都驻扎山东诸地,俱体分布等穿越集团全面控制山东以后,再视俱体况安排。

海军目前分为舰上士兵1万人,岸基士兵2千人,后勤辅助人员5千人,目前除穿越军舰外,人民军海军拥有含待修复军舰计:战列舰2艘,大型装甲巡洋舰2艘,大型铁甲舰4艘、防护巡洋舰5艘,浅水炮舰、鱼雷艇驱逐舰12艘,共计约13。2万吨,辅助运输船20艘,总计9。6万吨。因为现在大部份军舰还没有修复,因此暂时不编制舰队。

将来海军驻泊的港口分为4处,为天津、烟台、威海、青岛,其中以天津、青岛为海军的主要港口,当然俱体的分布情况等舰队编制好以后再进行安排。

总体来看,这一阶段的军队建设工作是卓有成效的,不仅让人民军初步成型,并依靠缴获的武器,形成了一定的战斗力,能在战场上持行比较重要的作战任务,并取得了不错的成绩,打破了外国侵略者不可战胜的神话。但由于人民军成军的时间短,本土士兵的素质不高,而穿越军官的经验不足,因此也存在不少问题,另外在历次战斗中,对现代武器,主要是现代情报技术的依赖较大,由其缺少技术兵种。

以人民军目前的兵力,在现阶段保卫穿越集团的领土和权益是足够的,因此人民军的扩军工作,阶段性结束,今年以内将不再进行扩编,下一步的工作将是加强目前人民军的训练、整顿工作,弥补不足,对本土士兵加强思想和文化方面的教育,提高素质,并加强技术兵种的培养。

同时军委也对机构组成、职责进行了一次大调整和完善,严格来说,在此之前军委只能算是一个半空的壳子,各职能部门、组织结构即不全也完善,当然在军队的草创初期,这也是再所难免的事情。而现在人民军已纪形成了相当的规模,同时对军队的运行也积累了不少经验,因此可以对军委的结构进行完善。

调整完善之后的军事委员会,主席夏博海、副主席秦铮、肖建军。

下设6个大职能部门,部门负责人均为军委委员:

总参谋部,总参谋长肖建军,主要责任范围是作战筹划、指挥控制和作战指挥保障,研究拟制军事战略和军事需求,组织作战能力评估,组织指导联合训练、军事演习,战备建设和日常战备工作等职能。

总政治部,主任秦铮,主要责任范围是全军建设、组织工作、政治思想教育和军事人力资源管理等职能。

陆军部,部长诸亚平,兼任陆军总司令,主要职责为负责陆军的编制建设、军事训练与部队管理等日常的经常性、基础性工作,并参与陆军的作战筹划、指挥控制和作战指挥保障,研究拟制军事战略,和军事需求,军装备发展规划计划、研发试验鉴定、采购管理。

海军部,部长昆明舰舰长尚晋峰,兼任海军总司令,主要职责为负责海军的编制建设、军事训练与部队管理等日常的经常性、基础性工作,并参与海军的作战筹划、指挥控制和作战指挥保障,研究拟制军事战略和军事需求,军装备发展规划计划、研发试验鉴定、采购管理。

装备发展部,部长昆明舰政委张维宁,主要职责为负责全军装备发展规划计划、研发试验鉴定、采购管理、信息系统建设等,着力构建由军委装备部门集中统管、军种具体建管,军、战区联合运用的体制架构。

后勤保障部,部长太湖舰舰长谢腾,主要职责为负责全军后勤保障规划计划、政策研究、标准制定、检查监督等职。并着力构建调整优化保障力量配置和领导指挥关系,构建与各军种的作战指挥体制相适应,统分结合、通专两线的后勤保障体制。

另外还设有六个直属机构,直属机构负责人均为军委候补委员

军委办公室,主任是襄阳舰副政委吴凯,主要职责是负责军委的日常行政管理保障工作,

纪律监察处,处长是岳阳舰政委蔡宁,主要职责是负责对军队的纪律、作风、行动、执行任务等进行监督、检查,推进依法治军、从严治军,防范和查处军队违法犯罪活动,并向军委各机关部门和战区、军区分别派驻监察人员,发挥监督监察作用。

军工技术研究室,主任是太湖舰政委丁兴华,主要职责是加强国防科技战略管理、研究,推动国防科技自主创新,协调推进科技领域的军民融合发展。

审计署,主任是怀化舰政委邬煜晖,主要职责是履行军队的财务审计监督职能,组织指导全军审计工作。

机关事务管理总局,主任是襄阳舰政委李超,主要职责是统一负责军委机关及有关直、附属单位管理保障工作,加强资源的统筹管理和使用,减少保障机构和人员,提高管理和保障效益。

军事情报处,主任三亚舰政委夏杰 ,主要职责是收集其他各国的军事情报,武器装备,军事动向,为军委决策提任情报依据。

从总体来看,各部门机构的负责人有两个特点,一是以出身海军的负责人居多,只有陆军部的负责人诸亚平是陆军,这也符合穿越军队的情况,严格来说穿越军队全部都是海军,没有陆军;二是以政工干部居多,12个部门机构中,除了总参谋部、海军部、陆军部、后勤保障部,其余8个部门机构全部都是由各军舰的政委、副政委担任负责人,这主要是因为各军舰的舰长、副舰长都要储备起来,担任未来的军舰或者是舰队的指挥官。

而6大职能部门,6个直属机构的成立,让军事委员会的结构、职能、组织趋于完整,职权责任分工明确,也更有利于以后人民军的建设。当然,这一次完善的只是军委的內部组织构成,而外部如陆军各军区、战区,集团军;海军各舰队、分舰队、支舰队等现在还没有规划确定,不过军委的基本构架到是完全搭建起来,因此以后可以慢慢的进一步完善。

随后军事委员会又下达了三个军委令。

一、要求全军加强对部队的日常纪律管理和战斗战术训练,由其不能放松细节管理,还要加强本土士兵的思想和文化教育工作,提高士兵的综合素质,从中发现培养可造之材,同时各团级领导需要加强对部队的监督检查,一定要严格要求,不能流于形式,而且军委也会不定期对各团展开抽查。在今年年底,军委将举行一次全军大比武,以检查各部队的训练成果。

二、是成立军官培训班和政工干部培训班,对排、连、营级军官和政工干部进行岗位、工作的培训教育。军官培训班和政工干部培训班不仅是面对穿越战士,同时也对本土的军人开放,因为目前排一级的军官已经全由本土军人担任,少数表现优秀的本土军人己经晋升到连级军官,因此对他们的培养也不能轻视。

三、是在一、二、三团试推行士兵委员会制度。因为这三个团是成立较早,老兵居多,士兵的素质和思想也都有一定的基础,另外这三个团里的连级军官己经开始由本土士兵担任,而穿越战士要么晋升到营级军官,要么转到新部队的任职,不在对基层进直接控制,因此在这三个团里施行士兵委员会制度,一来是加强军队基层的管理,并且看一看本土士兵的自我管理能力;二来也是为施行士兵委员会制度积累经验,以后可以推扩到全军。

按照军委的规定,士兵委员会以连为单位,由每个班各推选出一人(非军官)为士兵委员,组成连士兵委员会,并选出连士兵执委一人,副执委一人,并参加营士兵委员会。一但士兵委员升任军官,将自动取消其士兵委员的资格,另在班中选其他人增齐。而营士兵委员会不设专职执委,是由各连士兵执委轮流担任。

士兵委员会的责任是:一、参加军队的日常管理,二、维持军队纪律,三、监督军队的经济情况,四、作群众运动,五、协助政工干部作士兵政治教育;各连、营士兵委员会有定期开会的自由,并有监督批评军官的权利,各级军官均不得干扰士兵委员会会议。士兵委员发现部队中有违反纪律者,无论士兵还是军官,均可以在连、营士兵委员会上报告,并由连、营士兵执委汇集向团部报告。

不过为了防止军队中出现极端民主化和平均主义思想,因此士兵委员会只有监督权而没有执行权,对违反纪律者只能举报,处罚决定则应由相应部门执行;士兵委员会无权讨论军委的决定,以及部队的训练、军事行动等重大问题;在战争期间,团部可下令暂时停止士兵委员会活动。

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