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欧阳明听叶鸣提及个体税收征管中的诸多漏洞,这是他以前负责分管的,因为原来他一直把心思花在打牌赌博上面去了,根本没有去采取措施强化征管、堵塞漏洞。
现在,他听叶鸣有理有据地指出了个体征管中的这些漏洞,知道这些都是实情,心里有点惭愧,又对叶鸣非常佩服,于是赶紧自我检讨说:“叶局长,个体组原来是我分管的。由于我对个体户这一块比较轻视,认为这些税源零星分散,征管难度大,见效慢,所以没有下大力气去抓。再说,在城区做生意的人,多多少少都有一点社会关系。新冷县只有这么大,低头抬头都是几个熟人。所以,有时候在定税或是征管时,难免讲了点人情、照顾了点关系,这一点我和我们组的干部都应该要承认,也要检讨。尤其是那些歌厅、酒吧,里面绝大部分老板都有一定的背景,不是黑社会大哥,就是有公检法或是政府官员在背后撑腰。否则,他们也开不下去。所以,不管哪个歌厅,在定税时都会有领导或是朋友来打招呼。虽然我们也知道每月几百一千元的税款少了点,但也是没办法的事。现在叶局长既然提出要开展整顿,我作为原来的分管副局长,愿意参加这次整治行动,将功补过。请叶局长给我们具体指明行动的方案,我们坚决执行。”
刘鹏程却有点担心地说:“叶局长,你刚刚提到的这些问题,有些我们也想到了,也采取了一些措施。比如,关于娱乐行业的定税偏低的问题,这几天,我已经找了好几个歌厅的老板前来约谈,要求他们补交税款。但是,这些老板个个比鬼还精,说他们每月都按照年初的定税交了税款,我们再要他们补税,就是摊派税收。而且,他们还互相攀比,说城里生意最好的‘蓝月亮KTV’每月都只要交2000元,他们凭什么还要补税?有几个老板说了:只要蓝月亮答应按照每月2万元补税,他们愿意按照每月1万元补,绝不说二话。”
叶鸣有点奇怪地问:“这个蓝月亮我记得确实很豪华,包厢几十个,生意也特别好,怎么每个月只定2千元税款?那不是个笑话吗?”
欧阳明脸一红,再次检讨说:“叶局长,这还是我的错。这个蓝月亮的经理叫做夏霏霏,很年轻、很漂亮、很能干,是新冷街上的黑老大龚志超的干妹妹,也是县人大主任毕华锋的干女儿。据有人传言:这个夏霏霏和她的妹妹夏露露,都和毕主任有暧昧关系。所以,年初我们给蓝月亮定税时,夏霏霏亲自把毕华锋喊过来请我们组里同事吃饭,当时的一把手李立也去了。毕华锋那时候还是县委副书记,李立为了巴结讨好他,要我们只给蓝月亮象征性地定税一千元。后来我觉得一千元太少了点,所以便没有执行他的指示,翻了一倍定了两千元。如果真要给蓝月亮照章定税的话,每月给他们定三万元都不多。”
叶鸣见欧阳明口无遮拦,在二十几个人参加的会议上,直接说夏霏霏和她妹妹夏露露与毕华锋有暧昧关系,虽然这些都是同事,但难保会有人和毕华锋沾亲带故。到时候如果这些话传到了他的耳朵里,他要追究起来,欧阳明可得吃不了兜着走啊!人家毕竟现在还在人大主任的位置上!
看来,欧阳明的这个轻浮和毛躁的习惯,是怎么也改变不了了……
因此,叶鸣便有点不悦地说:“欧局长,以后在这样正式的场合,最好不要传播一些流言蜚语,这样很容易惹出是非的。我们不管夏霏霏和人大毕主任是什么关系,该征的税款就一定要征收到位。我就不信:他作为四大家的主要领导之一,会来干涉我们依法征税。只要我们不吃他们的、喝他们的、拿他们的,身正不怕影子斜,他就是再大的领导,也不敢对我们怎么样。大家说对不对?”
说着,他又看一眼刘鹏程,说:“关于刘局长提出的如何解决征收难以到位的问题,我想了一些办法,归结起来是三条:对于娱乐行业,我们要采取实地蹲点、核实营业额的办法,让他们心服口服;对于建材市场,里面既然有黑恶势力作梗,那我们就得采取非常措施,具体的办法我到时实施起来大家就知道了;至于那些不愿申报缴纳税款的欠税户和漏征漏管户,我们必须采取‘拔钉子’的办法,选几户态度最恶劣、影响最坏的钉子户,对他们采取强制执行措施,扣押查封他们的商品货物或是其他财产,进行公开拍卖,以拍卖所得抵缴税款。这样的话,就可以起到震慑的作用,可以收到杀一儆百的效果。”
刘鹏程见他思路清晰,提出的措施也很具体、很有操作性,不由频频点头。
叶鸣见与会干部都点头同意自己的思路,便说:“这几天要麻烦大家晚上加加班,开始我们的第一步:整治娱乐行业纳税环境。我的想法是:分局全体干部分成三个小组,我们三位副局长每人带一个小组,从晚上八点开始,分片到那些歌厅、酒吧和舞厅去实地蹲点,核实这些歌厅舞厅以及酒吧的营业额。在蹲点时注意两点:一是大家都要穿制服、挂胸牌;二是每个组带一台照相机,把他们的营业场景和包厢进客情况给拍摄下来,作为证据保存。”
刘鹏程有点不解地问:“叶局长,我们可以采取暗访的方式取证啊,为什么要这么大张旗鼓?会不会引起那些去唱歌跳舞的客人的反感?”
叶鸣笑了笑,说:“刘局长,你以为我们这个取证真的有什么用吗?其实,那些老板和我们一样,心知肚明,他们的税是定得太低了的。这一点,我们取不取证,他们都得承认。我之所以要这么做,要大家穿制服、带相机,就是要让他们难受一下——你想想:你去一个歌厅唱歌,尤其是如果还是业务单位请客的话,一进入歌厅,忽然发现这么多穿制服的人守在大厅里,而且还拿着相机到处照,你还会在那歌厅唱歌吗?但是,我们这样做,按照《税收征管法》,又是合理合法的。到那时候,那些老板就会主动来找我们了。我们再跟他们谈补税的事,肯定就会轻松很多。你说:是不是这个道理?”
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