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第917章非法集资案（第1页）

周明望拿起手机看了看，是义东时代金报女记者穆冰蓝发来的微信。

去年义东日报总编辑陆嘉木请周明望吃饭，叫了三个美女相陪，其中就有穆冰蓝，当时两个人互相加了微信。

穆冰蓝知道自已即使获得再多的新闻奖，没有背景和人脉，想得到晋升也是枉然。不知穆冰蓝是不是认准了这一点，那天之后，她隔几天就会给周明望发一条微信。

周明望自然清楚穆冰蓝的用心，她希望和周明望进行一次交换，以便获得更大的利益。

如果说穆冰蓝所希望得到的利益，仅仅只是在职位上有所进步，周明望完全能够做到。他只要跟义东日报总编辑陆嘉木说一声就可以了。

问题在于他首先不想把自己的私生活搞得太复杂，从而留下过多的把柄。

要知道，张东峰面对的诱惑更多，周明望明白至少在义东市任职期间，张东峰没有任何的绯闻。

他想向张东峰学习，能够抵制各种各样的诱惑。

毕竟他还很年轻，再过二三年，张东峰应该会外放他出去任职，这样自已就能真正主政一方。

其次，周明望与穆冰蓝交往不多，不了解后者到底是个什么样的人？她的胃口到底有多大？

如果是象陈嫣然那样的女人，对周明望来说，今后可能就是一个恶梦。

上次，周明望受张东峰的指派悄悄去清元县了解情况，为了隐藏自已的行踪，他邀请了义东市在线视频部的美女主播梅梓璐一同前往。

在几天的单独相处中，自已与梅梓璐虽然有所暧昧，但是并没有发生过亲密关系，她到现在为止也没有向自已提出过任何诉求。

为此，周明望打算与穆冰蓝也是保持同样的交往尺度。

以前，穆冰蓝给周明望发过很多微信，大多数他都没回。这一次考虑狄丁兰在身边，更加不会回复短信。

穆冰蓝也曾给周明望打过好多电话，他总是会找各种借口，要么不接要么回答一两句后挂断。

东山县以农业和林业为主，缺乏经济支柱，是义东市经济不发达地区。

第二天一大早，张东峰一个电话将周明望派去东山县处理群体性事件。数千名群众将东山县汽车站和高速公路围堵了。

汽车离东山县还有三十公里时，道路上的汽车越来越多，行车速度缓慢，走走停停。

趁着这个机会，周明望给义东日报驻东山记者站的站长冯元龙打电话，向他了解具体情况。

冯元龙和周明望以前认识，现在便进行介绍，事件是由当地几家民营企业无节制招揽资金引起的。

此事是否涉及非法集资，目前还无法认定。

但是可以肯定的是，在东山县，当地民众将自己的大部分积蓄拿出来参股某些民营公司，从中分取红利是一个极其普遍的行为。

据初步估计，涉及人数可能多达几十万人，涉及资金达到十几亿元。

周明望以前听说过非法集资案。所谓非法集资，还有一种民间说法，叫高息揽储。高息揽储，既可以是非银行行为，也可以是银行行为。

银行利息由国家制定，如果超出制定的利息标准，就是非法集资。

至于民间揽储，因为相关机构并没有注册为银行，操作方式当然是非法的。

不过，集资行为似乎就很难确定合法和非法。

比如某人要办厂，自有资金不够，向亲朋好友募集资金，只承诺付息和还本，并不分红，且集资数额较少，是定义为合法还是非法？

这类集资的中小型企业是民营经济之源。相应的融资行为是一种顺应市场行为，很难界定为非法行为。

这些微小企业很难在银行得到足够的贷款，为了扩展生产规模和提升产能，企业主不得不进行集资。

另外，大量的民间资本纯粹存在银行收取存款利息，收益太低，需要一个更为灵活且收益较高的收益平台，由此形成了一个巨大的民间融资市场。

民间融资的活跃，当然会导致一系列问题。

当募集的资金达到一定数目，募资者实际又完全没有投资行为或者有效放贷不足的情况下，不得不以新募集的资金来偿还利息以及本金，为此募资者必须募集更多的资金以维持巨大的息差。

此类行为实际上已经由纯粹的商业行为演变成了金融诈骗。

国家为了进行防范采取一些措施，但是并不能将所有民间融资一棍子打死，还得留有一定余地。

关键在于合法与非法需要有一个边界。

如果没有这个边界，你向别人借一笔钱，也属于非法集资范畴。但如果不干预这类集资行为，就很容易引发一系列严重问题。