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第32章 向农民交答卷一（第1页）

县委常委会晚上七时开，就研究两个问题，奋进集团的出路和如何答复三村农民。

第一个问题，原来有一个意见，县长办公会研究过了，就是改制，招商也好，改制也好，总之是要摔出去，其具体的实施方案很快在大家的一致同意之后通过了。

这第二个问题就难了，难到会场的气氛有些让人窒息。我也知道情况复杂，就作好了熬通宵的准备，也让王庭主任提前准备了夜宵。

我时不时插话，以避免冷场：“常委会嘛，常委会是全县最高决策机构，大家都要畅所欲言，想什么说什么，有什么高招就使什么高招。大家同舟共济，共同渡过这个难关。如果不给农民一个答复，他们又要这里上访那里告状，上面又要逼着我们解决。弄得我们下不了台。所以，我们一定要变被动为主动……。”

我知道，常委有些人，如县长马志、副书记赵程大，心里跟明镜似的，怎么不知道呢？他们不到万不得已，是不会说的。不仅不会说，还要试图遮掩过去。遮掩“他们”，就是遮掩自己，明哲保身是至关重要的。我刚来，对各位的底细、性格、品德、想法还没有摸透，他们也不知道我的底细、打算。我在观察他们，他们也在观察我。我的周围还没有聚集起一股力量，一股紧密地团结在县委书记周围，以应付月光县各种复杂局面的力量。

大家你一言我一语，大都是模棱两可，不着边际，都有意无意避免触及实质性的问题。

我知道情况复杂，但我故意装成轻描淡写地说：“我和柳树乡党委书记柳顺平同志一道与三村农民对了话，农民提的要求，我梳理了一下，核心问题就三个，一是昇龙公司究竟按什么标准给的钱？给了多少？这些钱用在什么地方？二是昇龙公司究竟租用了多少地？协议是多少？实际使用是多少？农民觉得实际圈用的地超过了协议上的地，如果超过了，超过了多少？超过的部分为什么没人管？三是农民听说三个村的书记都在县城买了房子，要我们查一查，如果真的买了房子，他们的钱从何而来？我们能不能就围绕这三个问题好好谈一下。我承诺过七十二小时给一个初步答复。如果农民对答复满意，那么困绕月光县的又一个问题就会迎刃而解，月光县也好尽快摔掉历史包袱，轻装上阵。如果农民对答复不满意，那我们就始终没有好日子过。我们还要熬夜，还要没完没了地开会研究，还要没完没了地挨上面的批评。不仅如此，上面见我们迟迟不答复，还以为我们有什么鬼，万一动怒，我是说中央、省里派出调查组，深入调查，微服私访，把问题查个水落石出。如果我们没什么问题，那也没什么。如果我们真的有问题，那就复杂了。到时，恐怕我们连坐在这里研究的资格都没有了，只能被动地等待上面去处理。还是直面现实，勇敢地面对这团乱麻吧，我们不能回避，事实上，我们也回避不了。变被动为主动是上上策，等待上面派人来查是下下策……。”

我这番话肯定会打动某些人，于是，我慢慢地喝起了茶，等待着发言、表态、拿主意。

政法委副书记、公安局长文胜天讲话了：“说实在话，回避实质问题，老是拖不是解决问题的办法。以前，农民上访，总是要我们派干警到这个路口堵，那个路口截。实践证明，堵截是堵截不住的，你堵了大路他们走小路，你堵集体上访他们分散上访，你堵他们租的面包车，他们搭汽车。他们只是向上面反映情况，要求解决问题，又没犯大的错误，我们也不能把他们捆起来。还有要求我们抓上访的头子，我们顶不住，只好抓了几个，结果，三个村的农民不分男女老幼统统出动，把县公安局围了个水泄不通，哭爹骂娘喊声一片。公安局是干什么的？是打击犯罪，保护老百姓的。你们看成了什么了？说不好听的，简直成了群众的对立面。农民责问我们，为什么抓人，究竟犯了哪家的王法？是共产党的还是国民党的？是哪一年的第几款第几条？后来，听说中央电视台‘焦点访谈’要来暗访，才不得不放人。你们看，这成何体统？对农民上访，强压是压不住的。因此，我赞成常书记的意见，变被动为主动，勇敢地直面现实，直面这团乱麻。提三条想法：一、审计局对柳树乡出租土地的资金往来情况进行专项审计；二、县国土资源规划局全面调查租地情况；三、县纪委、监察局调查三村书记买房的情况，并将这些情况全部向老百姓公开，接受群众监督、举报……。”

县委副书记、政法委书记赵程大说：“常书记、文局长说得好，要直面现实，变被动为主动，强压是压不住的，我只是对具体的操作过程谈点个人的看法。这第一点，文局长说的审计柳树乡政府帐务，我觉得有些不妥，为什么要审计？这说明我们对柳树乡党委、政府不信任嘛，乡党委书记、乡长毕竟是经过我们反复考核，按规定的程序任命的，这么大张旗鼓地审计帐务，不是审计乡常委书记、乡长吗？这不是明摆着挫伤基层同志的工作积极性吗？你叫他们带着受审计这顶大帽子怎么工作？以后我们还怎么考核、选拔、任用干部？但帐务还是要向群众讲清楚的，怎么讲清呢？还是请乡财政所盘一下，再向群众公布吧。第二点，国土资源规划局详查租地情况我没意见，但要实事求是。第三点，纪委、监察局出面调查三村书记买房情况，我觉得可以商量一下，能否改成让乡纪委调查，为什么呢？这三个村的党支部都是农村先进党支部，村支部书记都是全县带领农民致富的模范带头人，纪委、监察局出马，树大招风，恐挫伤他们继续带领群众致富的积极性。再说，乡纪委出面，乡里乡亲的，熟人熟事，调查进展快，可以提高工作效率，加快向群众公开的步伐……。”

县委宣传部长桂学军说：“我赞成大家说的变被动为主动，直面现实，我只谈谈个人的想法。过去，三村农民上访，新闻单位很想深入一线详细采访报道，反映民生疾苦，传达政府心声。可我们接到的指示是，尽最大努力劝说新闻单位不要采访报道。我们也每每跑到省市各家新闻单位磕头说好话，要求放弃采访报道，以免发生副作用。新闻单位虽说接受了我们的要求，但对我们的意见很大。还建议我们，不要老是捂盖子，怕这怕那，掩盖矛盾，要学会揭盖子，有针对性地解决问题，这才是正道。我就几位书记讲的，谈谈几条具体意见。这第一，昇龙公司支付的钱的数额和去向是一定要搞清楚的，不搞清楚，就不能跟老百姓交待，我们毕竟是要代表最广大人民群众的根本利益的，要对人民群众负责。这么简单的一笔账拖了这么久没搞清，必有其难度。乡财政所受其重任，恐怕难度很大。即使搞清了，农民也会不服。因为，乡财政所毕竟属于乡党委、政府管，缺乏其公正性。如果两者比较一下，我还是觉得审计局负责为妥。第二，租地的具体情况国土资源规划局查比较最好，他们本身是搞这一行的，测量比较容易。第三，三村书记买房之事，总原则是要搞清楚的，不能整天云里雾里，怎么搞清楚呢？刚才，赵书记已经说了，从稳妥起见，我建议分三步走。第一步，由三村支部书记向乡党委、政府写出书面说明；第二步，由乡纪委详查，写出书面报告，如这两步农民不服，再由县纪委、监察局详查……。”

常务副县长钱一兵说：“我赞成大家的意见，面对现实，化被动为主动。就具体操作上我谈点个人想法。我们现在研究这个问题，其出发点是将问题尽量消化在我们这一层。常书记也说了，等上面派人来查是下下策。那么，我们能不能设身处地地替下面、替柳树乡想一下呢？我们不希望上面来查，那么，下面希望我们这个上面来查吗？我觉得，还是责成乡党委、政府向县委、县政府写出书面报告，如百姓通得过，就万事大吉。如通不过，我们再研究对策还来得及……。”

会场气氛活跃，摆事实讲道理，你一言我一语的。但在这活跃的背景下，我还是感到有些紧张、有些火药味。

“马县长，您的意见呢？”我问马县长。

“嗯，我的意见，我的意见是，三村农民上访之事，是冰冻三尺，非一日之寒。要想弄清情况，必须首先找到古汉科，因为钱是古汉科给的。找到古汉科，三村书记买房的事一下子就弄清楚了。所以，我觉得当务之急是找到古汉科，建议动用政法力量全力寻找古汉科。只要找到了古汉科，我们的问题就好办了。”马县长说。

会场上又鸦雀无声了，沉默，难堪的沉默开始笼罩会场。

假若这么下去，这个会就会无果而终，我这个县委书记就成了一道摆设，成为月光县人民心中的“一棵大树”就会成为一句空话。