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444 诸省（第1页）

在给文武百官加官进爵之外，郑克臧还下达了一道至关紧要的诏书，这就关于华夏朝统治根基的《功民免税律》。所谓功民，一般意义来讲是指在夏军中服过军役的官兵，其后引申开来才包括在夏朝官府中任事超过二十年的官吏。

根据这道律令，凡是拥有功民身份的夏朝官吏子民，在其活着的时候拥有一定的免税额度，免交除商税、交易契税以外的所有赋税一般而言由于华夏朝不征口赋，摊丁入亩后又不征劳役，因此除了商税、交易契税以外最主要税赋就是田赋。

所谓“一定额度”自然有区别的，因为从某种意义上来说开国显爵就是功民资格的延伸，因此从功民至开国侯之间，一共分六个免税区间，最高的开国侯可以豁免一千二百亩内的田赋，而普通功民也可以获得豁免最高不超过一百五十亩土地田赋的税额。

正是因为功民资格涉及到经济上的利益，因此功民和显爵身份是不能继承、赠与的，这既是为了保证华夏朝的财政收入，也是为了确保夏朝军队的数量和质量，更是为了不让世家子躺在前人的功绩上成为纨绔子弟、国家蠹虫。

同理，华夏朝的世爵继承也同样遵循这一制度。各阶世爵只有朝廷礼部认可的、具有功民资格的世子能继承上一辈留下的爵位，其余无论嫡庶，一众从子只能获得证明其贵族子弟身份的云骑尉称号。这云骑尉既不是散官也不是爵位，最多只是一种身份证明，且只能保留一代，这就逼得这些世家子弟只能通过自己的努力获得前途。

当然，皇族宗室方面总归要网开一面的，所以除了世子能继承爵位之外，其余将降三等授爵，直到跌出县男之外，才降入臣籍。根据这一制度，从世袭国公降到臣籍需要四代，离皇室关系较远的世袭郡公、世袭县公降为臣籍只要三代，自是可以大大减少宗室的数目，减轻国库、内库的财政压力。

在控制爵位数量和爵位高低之外，郑克臧着意还控制赐田数量。

由于赐田是世袭领地且不缴纳任何赋税的，因此郑克臧颁布的《爵律》中规定，地位相当于正一品的国公授田上限为田地、山林一千八百甲，相当于从一品的郡公授田上限为一千六百甲，相当于正二品的县公授田上限为一千五百甲，相当于从二品的郡侯授田上限为一千二百甲，正三品县侯不超过一千甲，从三品郡伯止多八百甲，正四县伯止于五百甲，从四品县子不超过三百甲，正五品县子最多二百甲，从五品县男授田止在一百甲以下。

由于华夏朝的财政长期出于紧张状态，为了保证中央财政的健康运作，《爵律》中还规定授了田便不再另给爵禄，因此只有不能世袭的亲王、郡王两爵才额外给予八百贯和五百贯的月俸以示区别。同样，显爵方面也因为给了免税空间，所以也就只有开国公、开国郡公这最高两阶每月有一百贯和八十贯的额外月俸。

由于华夏朝宗室跌落臣籍的代数较短，所以郑克臧并不反对宗室经商、从政及进入夏军服役，尽管因此遭到了不少持重大臣的反对，但是郑克臧却认为宗室经商是禁而不绝的，从政在现阶段内阁分权的情况下也不太可能出现另一个李林甫，至于夏军现行的制度在这个时代来说已经是极其先进和完善的，基本排除了宗室夺取兵权进而夺取皇位的可能，更何况北面也有宗王领军，怎么没看见对方出现谋朝篡位的事典，因此不置一词****??

颁布了《功民免税律》和《爵律》之后，郑克臧又下令对夏军的军阶进行了调整。

郑军原来分将军、都尉、骑尉、校尉、副尉等五个级别，这一次改为了将军、都尉、校尉、副尉、军使。其中将军一级两阶正从四品，具体分为正一品大将军、从二品上将军、正二品将军、从二品副将军。由于郑克臧此前为明朝的招讨大将军，所以正一品大将军是设而不阙，此后曾一度改称元帅，随即又改回大将军，终华夏朝始终不授。

既然大将军只是虚衔，所以上将军就成了华夏朝的最高军衔，其与将军、副将军一样，都可以在名前冠以各种称号，譬如冠军上将军、车骑上将军等等。

都尉一级也分两阶正从四品，不过出于军中文字简洁易懂的目的，郑克臧只是简单的将其定为正三品头等都尉、从三品二等都尉、正四品三等都尉和从四品守阙都尉，且都尉以下各级名前都不再冠以称号。

校尉亦分正五品头等校尉、从五品二等校尉、正六品三等校尉、从六品守阙校尉。

副尉亦分正七品头等副尉、从七品二等副尉、正八品三等副尉、从八品守阙副尉。

军使分为正九品头等军使、从九品二等军使、流外一等的三等军使和流外二等的守阙军使。对比正在形成的泰西军衔来看，军使相当于军士、副尉相当于准尉、校尉等同于尉官、都尉则相当于校官。至于军使以下还分正兵、辅兵、养育兵三等。

以当前夏军师、旅、团、哨、队、班的编制来看，班长通常为头等或二等军使，领队官为通常为三等副尉或守阙副尉，哨把总由头等或二等副尉出任，团千总为二等校尉、旅分统为守阙都尉、师统制系头等都尉。

头等都尉是正三品，而之前各师统制是从二品，看起来是比之前跌了一阶，不过对比地方官阶可知，降低品阶并非单独针对军方，譬如一省之长的都督，也由原来从二品、正三品皆可正式定阶为正三品、武昌府尹和承天府尹也据此定为从三品、留守正四品、普通知府和知州为从四品及正五品、两京及部分留守府知县从五品、普通知县正六品****??

除了品阶上有所变动外，华夏朝基本沿用清代行省制度，但称呼上却保留明代体制称“某”省为“某处”地方。当前华夏朝共有省及副省级行政区二十一个，其中行在武昌府、东京承天府算是省级单位，琼州、潮州、太平、荆州等四大留守府算是副省级行政区，此外另有行省十五个，分别是：江淮、江南、湖北、江西、浙西、浙东、福建、赣南、湖南、广东、广西、广南、贵州、云南和叙永。

江淮等处地方共设新昌府、扬州府、安庆府、六安府、庐州府、凤阳府、通州直隶州等七个府州，其首府为新昌府；江南等处地方下辖金陵府、镇江府、常州府、苏州府、松江府、嘉兴府、太仓直隶州等七个府州，首府移往镇江；湖北等处地方下辖襄阳府、郧阳府、南阳府、汉阳府、黄州府、安陆府、德安府、宜昌府、恩施府等九个府，首府置在襄阳，另外原属荆门直隶州此番调整后并入安陆府；

江西等处地方下辖南昌府、九江府、饶州府、广信府、抚州府、袁州府、吉安府等七府，首府南昌未变，另外原江西省所属瑞州府并入南昌府、南康府省入九江府、建昌府并入抚州府、临江府省入袁州府；浙西等处地方辖杭州、严州、衢州、湖州、宣州、徽州、池州等七府，首府依旧置于杭州；浙东等处地方辖台州、绍兴、宁波、金华、温州、处州等六府及福宁直隶州，首府迁往台州府；

福建等处地方辖福州、建宁、泉州、延平、邵武、漳州等六府及一个兴化直隶州，首府依旧设在福州府未变；赣南等处地方辖赣州、汀州、南安等三府及南雄、嘉应、桂阳、郴州等四个直隶州，该省首府设在赣州。

湖南等处地方下辖长沙、岳州、常德、衡州、永州、宝庆、沅州七府，首府从长沙府移往宝庆府，原来该省所辖澧州直隶州撤销，所属各县平分给岳州、常德两府，原该省所属辰州府简并入常德府、原靖州直隶州并入沅州；

广东等处地方辖广州、惠州、肇庆、韶州等四个府及高州、雷州、阳江等三个直隶州，首府依旧设在广州，原该省所辖罗定直隶州并入肇庆府；广西等处地方下辖桂林、平乐、梧州、浔州府、柳州、庆远等六府并郁林直隶州，首府由桂林迁往柳州；广南等处地方辖南宁府、思恩府（治百色）、镇安府（治德保县）、崇善府、廉州府（治防城）、泗城府及原隶云南的开化府，该省首府设在南宁，另外原属云南的广南府这次行政区调整后也划入开化府；

贵州等处地方下辖贵阳府、安顺府、都匀府、黎平府、思南府、镇远府、兴义府、遵义府等八个府，首府依旧设在贵阳，另外原贵州省所设平越府并入贵阳府、原铜仁府和石阡府并入思南府、思州府并入镇远府；

云南等处地方辖云南府、临安府、楚雄府（省武定府入楚雄府）、镇沅府、大理府、丽江府、永昌府、普洱府，首府依旧在云南府，此外省澄江府、广西府入云南府、省元江直隶州入临安府、省景东府入镇沅府、省蒙化府入大理府、省永宁府入丽江府、省顺宁府入永昌府；叙宁等处地方辖叙州府（治宜宾县）、宁远府（治西昌县）、泸永直隶州（并泸州直隶州、永宁直隶州为泸永直隶州，治泸县）及原云南省的曲靖府、昭通府（并东川府、乌蒙府为昭通府，治恩安县）、镇雄直隶州和原贵州省的大定府（治大方县）。