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第531章 启动医改(第2页)

市长苏祥海笑着说:“书记高见,省厅的支持能让我们的医改事半功倍,而且省卫健委调研的时候,对我们的医改表现出浓厚的兴趣,王鹤主任跟我进行了深入的交流,拉他们‘入伙’绝对没问题!”

陆凡说道:“祥海,这件事你亲自去办,争取获得省卫健委和医保局资金上的支持。实行医改前,我们必须做好这几件事:第一,由卫健委牵头,加大工作力度,把医疗费用‘打下来’!优化医疗流程、提高医疗设备利用率和减少医疗人员的不必要操作,减少不必要的检查、检验和手术等,避免过度医疗和过度治疗,全面减少虚高价格和不合理收费。卢坤,你表个态,能不能做到?”

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市卫健委主任卢坤忙说:“请书记放心,我市医疗环境已经发生根本性转变,我有信心完成书记交办的任务!”

陆凡点了点头说:“第二、由医保局牵头,把药价彻底‘打下来’!我国有6700多家药品生产商,药品生产严重供大于求。为了将产品销售出去,厂商们只能选择通过增加流通环节的利润或费用,来激励医药和药品批发商实现销售。

现行药品流通渠道按照药品生产商、代理商、批发商、零售商或医疗机构再到消费者的渠道进行,包括了多级代理商和医药代表,药品由生产企业经过一系列流通环节才能最终到达消费者手中,繁杂流通环节的成本加价是造成药价虚高的重要原因之一。

南苑一定要让‘以药养医’模式退出了历史舞台,完全切断医院与医药企业、供应商的利益链条,全面推行集中招标采购,直接对接生产企业,实行管制药品价格。通过挤掉药品销售费用、改变‘带金销售’模式,净化医务人员行医环境,促进合理用药。

风玉,你表态!”

市医保局局长郑风玉干脆地说:“书记,最近我一直在研究此项工作,医保局一定会圆满完成任务!”

陆凡继续说道:“第三、市财政局做好资金测算和资金安排,我们来议一议,医改涉及的投入,市县两级该如何划分?”

市长管钱,苏祥海第一个发言:“书记,能不能‘对半分’?各承担50%。”

陆凡摇了摇头说:“各县区压力大,光景也不如市里好过。市里承担50%,肯定还会向上争取资金,县里可就要实打实的拿出资金,不能让他们的负担过重。祥海,廉政账户上现在有50亿左右,这笔钱我一直压着没动,就是打算投入到医改中,交给你全权使用吧!”

苏祥海笑着说:“有书记支持,我感觉一下子就轻松了!要不市里承担70%?”

副书记王弘说道:“县区也分有钱、没钱,书记,我感觉不能搞平均主义,有钱的给少补一些,穷县给多补助一些,要不然有些县区财政压力太大了,这是从他们的腰包里‘硬抠’呀!”

王弘的话获得了部分领导的赞同,表示一些县区确实财政困难,适当的该照顾一下。

陆凡笑着说:“大家的意见很好,我们不搞平均主义,就按你们说的,有钱的少给,穷的多给,就像一家人过光景,肯定会照顾穷儿子!这样吧,按照财政收入平衡一下,前四名补贴60%,中间四名补助70%,后四名补助80%。祥海,你给各县区解释一下,为了全市人民都能享受到惠民政策,没办法一碗水端平,让他们提高政治站位,发扬风格。如果谁实在想不通,让他来找我,我给他解释!”

苏祥海回道:“好的,我相信同志们能理解书记的苦心!”

最后,陆凡说道:“同志们,医疗保障水平是民生幸福的重要‘标杆’,关乎广大人民群众的健康福祉,百姓关切期盼。我们一定要迎难而上,积极主动作为,让‘一人得病,累及全家’的现象彻底在南苑消失!

我有个想法,充分发挥南苑中医药特色优势,助力南苑医改建设。实践是检验真理唯一的标准,老祖宗几千年传下来的治病经验,救治了无数的人。

‘仲景国医大学’马上要招生,我们必须大力支持中医药发展,让南苑成为名副其实的‘全国中医药名都’!我们要出台促进中医药深度参与医改、支持中医药产业发展的配套政策措施和奖励办法,为南苑中医药发展提供了强有力的政策和机制保障。

卫健局、医保局先拿个方案出来,这件事赶五月份要落实下去。”

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