创客小说网

手机浏览器扫描二维码访问

隆庆和议（第2页）

当时明朝正处于防秋期间，总督王崇古驻扎阳和，当方逢时将把汉那吉来降之事向他报告之后，他和方逢时有着相同的认识，知道此事绝不是一件小事，关系到华夷之分，应当慎重处置，一开始处理不好，以后就会很棘手。王崇古在隆庆初年受任总督陕西、延、宁、甘肃军务，加右都御史衔，隆庆四年（1570年）正月调任宣大、山西总督。他为人“慷慨有奇气”，在处理把汉那吉事件时果断而有谋略，终于实现了“隆庆和议”。

和议过程

蒙古上表

把汉那吉事件发生后，明廷经过商议，决定以把汉那吉换回赵全等人。明朝使臣鲍崇德来到俺答汗营中，提出了以赵全交换把汉那吉的建议。俺答汗起初有些犹豫，便派遣火赤力等至明朝进一步商谈，同时查明把汉那吉的近况。当火赤力看到把汉那吉安好，十分欣喜。当时，俺答汗的大军已经压境，明朝连夜派遣鲍崇德再到俺答汗大营。这一次鲍崇德带去了经过明朝方面“修饰”之后的赵全等人的条陈，俺答汗大惊，终于下定决心以赵全等人换回把汉那吉。

隆庆四年（1570年）十一月，俺答汗将赵全、李自馨等引渡明朝，明朝将把汉那吉送出境。同时，赠送彩币四表里，布一百锭。之后，俺答汗偕同诸部正式向明朝提出通贡互市的请求。明廷上下经过商议，按照总督王崇古的建议，对蒙古各部长封号官爵，对贡额、贡期贡道、互市、抚赏、归降等六个方面做了规定。

把汉那吉降明事件明朝政府处置恰当，双方都取得了满意的结果。俺答汗遣使上表称谢，并向明朝请开互市，王崇古上奏明廷，内容有：明蒙双方相戒互不犯边，边境地区通贡开市，以使边境民众休养生息。但是，封贡互市与归还把汉那吉不同，王崇古也有颇多顾虑：北方少数民族乞求册封、通贡用何种规制；明蒙双方内外的界限问题；开市曾经被先帝明令禁止过，是否能再次实行。这些问题都是困扰王崇古的。廷议之后，兵部尚书郭乾反对和议说：“蒙古请求和议的目的是要我们对他们的水草不破坏，而且不对他们采取军事行动。他日如果蒙古还要我们不在边境驻兵防备，那我们如何处置呢？和议的事应该从长计议，不应该快速决断。”由于通贡涉及到明朝方面对蒙政策的根本改变，因而在朝廷的反响更大。

朝臣争论

隆庆五年（1571年）二月，王崇古奏上《确议封贡事宜疏》，力言互市之利，条陈八议，共有：赐封号官爵、定贡额、议贡期贡道、议立互市、议抚赏之费、议归降、审经权、戒矫饰，被称为“封贡八议”。此疏一上，在朝廷内部又引起了很大的争议。

在这场论争中，王崇古坚持自己意见，对种种反对意见进行了驳斥。他首先指出与嘉靖时期的马市相比，“蒙古的情况已经不能与往日相比了，蒙古诸部连年进犯内地，虽然对内地居民烧杀抢掠，但是他们的伤亡数量也与内地伤亡数量没有多大差距，我军对其军事行动也对他们造成了很大损失，蒙古的军事实力也不像以前那样强大了。”因而双方开市，主动权在明朝方面，与嘉靖时期的马市不同，且明世宗下旨禁马市，但并未禁纳款通贡，因此开市只需仿照辽东、开原、广宁互市的规章制度，对待胡商可以视情况而定，不必非要官银流通，也不必设置专门的管理机构。这些只不过是通贡中的一个环节，不是重新开放马市。借此绕过明世宗的马市禁令。同时，他还指出实现封贡、达成议和以后，可以借机修复北边防线。这样，三五年后，明朝军队士气重振、边备严整，纵然蒙古诸部仍然有反意，明军经过多年的休整，可战可守，既能保证边境的安宁，也能省去很多的国库开支。

除了王崇古以外，都给事中章甫端、张国彦，给事中宋应昌、张思忠、纪大纲亦各自上疏，与王崇古的八议互有异同。明穆宗得疏后下诏廷议：“定国公徐文璧、吏部左侍郎张四维等二十二人都认为可以接受蒙古的奏请；英国公张溶、户部尚书张守直等十七人以为不可以接受和议；工部尚书朱衡等五人以为封贡可以实行，但互市却不方便实行；唯独都察院佥都御史李棠力主接受蒙古的请求。如此看来，对蒙古诸部和议的请求，朝廷可以分为许与不许两大阵营”。但是，在封贡问题上，明穆宗和内阁大臣取得了一致意见。

明廷册封

隆庆五年（1571年）三月，明穆宗到文华殿参加日讲结束之后，大学士李春芳等当面向明穆宗陈奏了进行封贡与和议的具体事宜，大体是对外显示羁縻、对内加强戒备的意思，明穆宗发表意见，并表示支持内阁的决议，可以付诸实施。此事之后，朝廷内部已经知道了明穆宗的真实意图，朝中争论开始平息下来，封贡一事最终得以实现。

隆庆五年（1571年）三月，兵部复奏，请求批准王崇古的请求，对鞑靼俺答汗封以王号，其他各部的鞑靼首领都授予都督指挥千户等职衔，赐绯蟒衣一件，彩币八件。“俺答封贡”的事情终于确定下来。

和议结果

隆庆和议于隆庆四年（1570年）开始成事，基本上以和平手段达成，以双方各取所需告终。明朝封俺答为顺义王，开放十一处边境贸易口岸，使蒙古人能通过贸易获得中国资源。而对中国的好处是明朝北边，的确上百年不用兵革。在明朝的历史上，至少已经达到止战之效，因此隆庆和议，实为成功。[2]

隆庆和议后，俺答召集诸部首领严定规矩：“如果哪一部落的台吉（首领）擅自率兵进入内地为非作歹，就削减他部落的兵马，并革除其首领身份；如果有哪户人家擅自入边的，就将该户的人丁及牛羊马匹尽数给赏别家”。同时，明朝也进一步做出规定，约束将士严禁出边攻扰。

后续事件

强兵固边

册封互市完成后，内阁首辅高拱接着上《虏众内附、边患稍宁，乞及时大修边政以永图治安疏》一疏，其中说道：“我之所以力主促成双方议和，是有深思熟虑的。如今封贡的事宜已经达成，朝中有很多人不明白双方议和到底意味着什么？”高拱在这里所言的意图总结起来有两点：

其一，务必趁此大好时机，全面整顿边备，改变北部边防的颓废现状，从而将主动权牢牢掌握在明朝手中，彻底扭转被动局面。高拱进一步指出，即使有一年安宁，那就有一年的准备时间；如果俺答两年不犯，那么就有两年的整顿功效。再比如能保持三五年之内和平局面，那么自然就可以“兵食可充”。也就是说，借着数十年难得的和平局面，加强军备是高拱力主封贡的真正意图之一。

其二，当真正实现兵强马壮时，或羁縻，或兴师，则进退自如，因而就可以实现长久的和平，这才是长远之计。因此，绝不能就此止步不前，满足于眼前，丧失忧患意识，不思进取。同时，高拱希望边臣明白此意，突破原来的陈规，大力进行整顿。并希望明穆宗特派有才望之臣或敢于直言的科道官前往边防视察督促。高拱要特遣官员视察的内容也正是边官务必“实心修举”的事情，要求很具体，很直观，可量化，因而也有很强的可操作性，边臣的作为与不作为，成绩好坏也便于考核，督促责成也有据可依。最后，高拱建议制定边臣奖惩制度，规定：整顿有成效者与杀敌同功；因袭以前的常规，整顿没有进展的，以战场失机论处。穆宗令兵部对高拱的建议加以复议，兵部经复议，认为高拱的建议是合适的，应当加以实行。

这时，北部边防的新一轮整顿又开始了。比如，张学颜被破格用为辽东巡抚。张学颜到任后，完全贯彻高拱的主张，马上进行振恤民众、充实军队、招抚流民、购买战马军备等事务；而且治军之时明确赏罚制度，罢免庸懦的将领等。使辽东的边防面貌迅速改观，这是明廷用人打破常格的一种体现。张学颜到任后的作为是高拱借册封互市之际“力修战守之具”在东北边疆上的又一反映。

用兵辽东

在辽东，高拱主张以战固守的策略。他在《答戚总兵》中表达了以战固和的思想，即“大加一挫”，对俺答形成足够的威慑力，以免胡人入侵之心在暗地里又萌生出来，以巩固贡市，维持长久的边境安宁。按照高拱的指示，东北边将齐心协力，力挫来犯。隆庆五年（1571年）五月，又有鞑靼兵进犯盘山驿，明军指挥苏成勋将其击退，取得一场胜利。隆庆五年（1571年）十一月，鞑靼部土蛮大举入侵，与李成梁的兵马在卓山相遇，李成梁与副将赵完等夹击土蛮，断其首尾。接着，李成梁乘胜抵达土蛮老巢，斩其部长二人首级，斩首五百八十余级。又取得一场大捷。高拱得知对辽东的大捷后，非常高兴，以书信表达了由衷地赞扬，他说：“我们出塞获取大捷，数十年都没有过。”[31]在给总兵李成梁的回信中说：“将军逐虏长驱，有此大捷，可谓奇伟丈夫。”

但是，当高拱倾心竭力、踌躇满志的时候，却被张居正与后宫联手赶下台，其时是隆庆六年六月。高拱两度在政仅两年半，可谓时间短促，“壮志未酬”。但是，高拱在辽东边防上以战为主的战略并没有改变，并在隆庆六年（1572年）后半年和万历初期一再取得胜利。

事件影响

隆庆和议的达成，不仅确保了长城沿线的长时期和平，而且扩大了明与蒙古的通商贸易，增加了政府的收入。明朝北方形势的安定和明蒙和平友好关系的建立，有利于双方社会经济的发展。明朝在大同左卫的威远堡、宣府的万全右卫、张家口等边外陆续开放了多处马市，定期交易。蒙族以牲畜、皮张等货物换取内地商贩的铁锅、布匹和绸缎等物。俺答汗还在汉人的帮助下，建筑了库库和屯（今呼和浩特）城，成为蒙古地区手工业和商业的中心。

历史评价

《明史》载：“自是边境休息。东起延、永，西抵嘉峪七镇，数千里军民乐业，不用兵革，岁省费什七”。

清人魏源曾对此作过较为公允的评论：“高拱、张居正、王崇古，张弛驾驭，因势推移，不独明塞息五十年之烽燧，且为本朝开二百年之太平。仁人利溥，民到今受其赐”，论述极为深刻。

达力扎布：“俺答既入贡，边防大驰，军饷皆入帅囊。啖寇之外，间以遗京。近边之卒，馁瘠无复有生理。而板升生齿日繁，强硬无赖，议者忧之”。